到海外殖民地军队（主要是印度人）身上的同时，要求在远东地区的各地方总督，加紧组建由当地土着人组成的军队，以防备日本人的进攻。

缅甸总督阿奇博尔德自然也接到了这样一份命令，马来亚英军总司令珀西瓦尔中将要求在缅甸至少要组建一个师的新部队，不包括已经在仰光的英缅第一师。

接到这样的命令，阿奇博尔德总督不甘又无奈，军队组建的事情向来他都不怎么管，突然接到这样的命令，加上缅甸现在的局势，一下子就让原本简单的事情变得复杂起来。